Almanya’daki Google için kötü haber – antitröst gözlemcisi, veri işleme şartlarına ilişkin bir ön itiraz beyanı yayınladı ve şu anda teknoloji devinin, kullanıcılara bilgileriyle ne yapacağı konusunda daha fazla seçenek sunmasını zorunlu kılmayı planladığını söyledi.
bu Bundeskartellamtveya Federal Kartel Ofisi (FCO), Mayıs 2021’den beri Google’ın kullanıcı verilerini işlemeye ilişkin Şartlar ve Koşullarını araştırmaktadır.
Sorun, Google’ın birden çok hizmette kullanıcı verilerini nasıl toplayıp birbirine bağladığı ve kullanıcılara reklam hedefleme için profil oluşturma konusunda yeterli seçenek sunup sunmadığıdır. Tüketiciler için seçenek eksikliği rekabeti olumsuz etkileyebileceğinden, bu durum antitröst düzenleyicisinin radarına girdi.
“ Bundeskartellamt mevcut şartlara göre, kullanıcılara, verilerinin hizmetler genelinde bu geniş kapsamlı işlenmesini kabul edip etmeme ve ne ölçüde kabul ettikleri konusunda yeterli seçenek sunulmadığı sonucuna varmıştır. Şimdiye kadar sunulan seçenekler, eğer varsa, özellikle yeterince şeffaf ve çok genel değil, ”diye yazıyor FCO bir basın açıklamasında. “Göre Bundeskartellamt‘nin mevcut değerlendirmesine göre, yeterli seçenek, özellikle kullanıcıların verilerin işlenmesini kullanılan belirli hizmetle sınırlandırabilmesini gerektirir. Ayrıca, verilerin işlenme amaçlarını da ayırt edebilmeleri gerekir.
“Ayrıca, sunulan seçenekler, kullanıcıların verilerin hizmetler genelinde işlenmesine rıza vermemesinden daha kolay izin verecek şekilde tasarlanmamalıdır. Güvenlik amaçları da dahil olmak üzere önleyici bir önlem olarak belirli bir neden olmaksızın hizmetler genelinde genel ve ayrım gözetmeyen veri saklama ve işleme, kullanıcılara herhangi bir seçenek sunmadan da izin verilmez. bu yüzden Bundeskartellamt şu anda şirketi sunulan seçenekleri değiştirmeye mecbur etmeyi planlıyor.”
Bir yıl önce Alman düzenleyici, adtech devinin, 2021’in başında yerel rekabet yasasında bir güncelleme olarak geçirilen – “pazarlar arasında en büyük öneme sahip” dijital devleri hedefleyen – FCO’ya izin veren özel bir kötüye kullanım kontrol rejimine tabi olduğunu doğruladı. tespit ettiği rekabete aykırı uygulamaları düzeltmek için proaktif önlemler almak. Bu, Alman rekabet düzenleyicisinin, Google’da geleneksel ‘sonrası’ antitröst yasalarının mümkün olabileceğinden daha verimli bir şekilde düzeltme emri verme yetkisine sahip olduğu anlamına gelir.
Watchdog’un başkanı Andreas Mundt yaptığı açıklamada şunları ekledi: “Google’ın iş modeli, büyük ölçüde kullanıcı verilerinin işlenmesine dayanıyor. Çok sayıda farklı hizmetten toplanan ilgili verilere yerleşik erişimi nedeniyle Google, diğer şirketlere göre stratejik bir avantaja sahiptir. Google’ın uygulamaları, büyük dijital şirketler için yeni rekabet kuralları kapsamındaki gereksinimlere göre ölçülmelidir. Şirket, kullanıcılara verilerinin nasıl işlendiği konusunda yeterli seçeneği sunmalıdır.”
Google artık, idari işlemleri devam ederken FCO’nun itirazları hakkında yorum yapma fırsatına sahip olacak ve teknoloji devi ya uygulamalarını düzenleyiciye haklı göstermeye çalışabilir ya da endişelerini gidermek için çözüm önerileri sunabilir (tıpkı bir anlaşmaya varmak için yaptığı gibi). Geçen yıl News Showcase ürününün FCO soruşturması).
Konuyla ilgili nihai kararın bu yıl alınması bekleniyor. Bundeskartellamt.
İtiraz beyanına ilişkin yorum için Google ile iletişime geçildi. Güncelleme: Bir Google sözcüsü şunları söyledi:
İnsanlar, hem kullanıcılara öncelik veren ürün deneyimlerini sürdürerek hem de düzenleyici kurumların beklentilerini karşılamak için hizmetlerimizi sürekli güncelleyerek işimizi sorumlu bir şekilde yürütmemizi bekliyor. Endişelerini çözmek için FCO ile yapıcı bir şekilde çalışmaya devam edeceğiz.
FCO devam ederse ve Google’ın kullanıcılarına hizmetler arası izlemeyi reddetmek için anlamlı bir seçenek sunmasını zorunlu kılarsa, reklam hedeflemenin geleceği sözde birinci taraf verilerinin işlenmesine bağlı görünüyor ( aka, bir şirket tarafından kendi kullanıcılarından toplanan veriler).
(Hatırlatma: Üç yıl önce Google, Chrome tarayıcısında üçüncü taraf izleme teknolojileri desteğini kaldırma ve reklam hedefleme için gizliliği koruyan daha fazla alternatife geçme (iddia ediyor) (“Gizlilik Korumalı Alanı” önerisi olarak da bilinir) planını duyurdu. devam ediyor — Birleşik Krallık’ın rekabet gözlemcisi tarafından yakın düzenleyici denetim altında.)
Google’ın çerezleri izleme desteğini planlı olarak kullanımdan kaldırması, bölgesel yayıncıların ve pazarlama endüstrisi oyuncularının rekabet şikayetlerini tetikledi. arama, YouTube, Google Haritalar gibi web hizmetleri ve Google’ın Android platformu aracılığıyla mobil cihazlarda.
Bu, Google’ın birinci taraf verilerini birleştirmesini zorlaştıran ve sahip olduğu birden çok ana akım hizmette kendi kullanıcılarını izleyerek süper profiller oluşturma yeteneğini alt etmesini zorlaştıran herhangi bir düzenleyici zorunluluğun, rekabet gücünü küçültmede son derece önemli olabileceğini gösteriyor. izleme sonrası çerez dünyasında avantaj.
Ayrıca, Google’ın farklı hizmetlerde kullanımı birleştirme yeteneğini azaltan herhangi bir FCO siparişi yalnızca Almanya’daki işletmesi için geçerli olsa da, Avrupa Birliği artık rekabet yönetmeliği için Dijital Pazarlar Yasası biçiminde benzer bir ön güncellemeye sahiptir ( DMA) — Google’ın blok genelinde verileri nasıl işlediğine ilişkin (daha geniş) yükümlülükler ve/veya kısıtlamalar uygulanmasıyla sonuçlanabilir.
Geçen Kasım ayında yürürlüğe giren ve bu yıl uygulanmaya başlanacak olan DMA, Avrupa Komisyonu bu tanımlamaları yaptıktan sonra İnternet bekçileri olarak belirlenen teknoloji devlerinin temel platform hizmetlerine bir dizi ön kural uyguluyor.
Bu çalışma önümüzdeki aylarda gerçekleşecek – ve Google’ın genel olarak pan-AB özel suiistimal rejimine tabi olması bekleniyor – ancak hangi hizmetlerinin DMA kapsamında temel platform hizmetleri olarak belirlenebileceği henüz belli değil.
Alman özel taciz rejimi ile DMA arasında bazı yaklaşım farklılıkları olduğunu vurgulamakta fayda var. Bu nedenle, FCO’nun buradaki eylemi, muhtemelen Komisyon’un DMA uygulamasıyla tam olarak tekrarlanmayacaktır. Ancak, bir pan-AB yönetmeliği olan ikincisi, tam olarak çalışmaya başladığında birincil uygulamaya sahip olacak olsa da, ulusal rejimler (FCO’nun burada Google’a karşı uyguladığı gibi), çatışmalara ilişkin özel kuralların uygulanması koşuluyla paralel olarak uygulanmaya devam edebilir. gözlemlenir (bu nedenle, temel olarak kullanımın tamamlayıcı olması gerekir).
Bu, Google’ın, aynı zamanda AB’deki en büyük tüketici pazarı olan Almanya’daki işine uygulanan daha fazla kısıtlamadan kurtulmak için DMA’ya güvenemeyeceğini gösteriyor. Dolayısıyla, FCO’nun müdahalesi önemli olmaya devam ediyor.
Düzenleyicinin basın açıklaması, Google’a karşı kovuşturmasının Alman rekabet yasası değerlendirmesine dayandığını belirtiyor – ancak aynı zamanda DMA’nın “gelecekte belirli Google hizmetlerine uygulanabileceğini” öne sürüyor.
“o sırada DMA ayrıca verilerin hizmetler arasında işlenmesini ele alan bir hükmü de içerir; bu, yalnızca Avrupa Komisyonu tarafından hala belirlenmesi gereken sözde çekirdek platform hizmetleri söz konusu olduğunda geçerlidir” diye ekliyor. “Bölüm 19a kapsamındaki ulusal hükme dayanan mevcut yargılama GWB DMA’nın gelecekteki gerekliliklerini kısmen aşıyor. Bu bağlamda, Bundeskartellamt Avrupa Komisyonu ile yakın temas halindedir.”
